政解|政府工作報告強調恢復生豬生產 怎么恢復？

原標題：政府工作報告強調恢復生豬生產，怎么恢復？│政解

新京報快訊（記者 黃哲程）今天（5月22日）上午9點，十三屆全國人大三次會議正式開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。今年的政府工作報告提出要恢復生豬生產。目前國內生豬生產情況如何？面臨哪些考驗？何時能恢復到常年基本水平？未來該如何布局？

今年生豬生產有望恢復到接近常年水平

在今日舉行的十三屆全國人大三次會議首場“部長通道”上，農業農村部部長韓長賦介紹，批發市場豬肉價格已經連續13周小幅下降，比價格最高時下降了23%，每公斤下降了約12元。

韓長賦介紹，當前生豬生產恢復勢頭良好，實現今年的生豬生產目標可以預期。從去年10月開始，能繁母豬開始止降回升，至今連續七個月增長，到本月已經比去年9月增長了18.7%。

生豬存欄數量也已經連續三個月增長。能繁母豬存欄和生豬存欄是生豬生產的核心指標，韓長賦稱，如果按照目前增長趨勢，今年生豬生產很有希望恢復到接近常年水平。隨著生豬生產的恢復，供求關系也會逐步改善，后續豬肉價格預計不會再出現大幅上漲。

“生豬生產完全恢復需要一個過程。”韓長賦稱，目前一些地方扶持生豬上的政策落實不到位，個別省份生豬生產恢復還有波動。為此，農業農村部將會同有關部門進行督查，壓實地方責任。目前各地生豬生產恢復的目標和任務已經下達。中央也已出臺19條扶持生豬生產的政策，包括養豬用地、金融信貸、糾正不合理的緊限養等。

韓長賦介紹，生豬生產恢復還需“抓大帶小”。我國規模養殖場飼養的生豬占52.3%，中小戶飼養的占47.7%，“所以抓大不能放小”，通過發展龍頭企業帶動中小農戶，共同補欄增養。

此外，非洲豬瘟疫情要嚴格防控。當前非洲豬瘟病毒已經在我國定殖，也是生豬生產的一大風險。韓長賦稱，國內要繼續嚴防嚴控，建立常態化的防控措施，在生豬的飼養、調運、屠宰這些環節全鏈條防控監督，嚴防非洲豬瘟反彈。最近農業農村部和公安部、交通部在開展百日專項打擊行動，嚴厲打擊非法違規調運生豬行為，堅決防止生豬運輸環節傳播擴散疫情。國內也在加快疫苗的攻關和研制。

專家：豬價漸趨理性，建議養殖戶不要抱投機心理

中國農科院北京畜牧獸醫研究所副研究員朱增勇認為，政府工作報告明確提出恢復生豬生產，凸顯了生豬生產在當前國民經濟發展中的重要地位，對于各級政府和相關主管部門后續出臺和加快落實更具體可操作的政策具有引領性作用。

對于接下來的生豬生產恢復工作，朱增勇建議，首先要做好非洲豬瘟風險防控。“豬瘟防控很大程度上決定了未來生豬產能的恢復速度，也是保障生豬供需平衡的關鍵一環，防控效果直接關系未來生豬產業的健康可持續發展。”朱增勇說。

目前國內非洲豬瘟疫情防控處于比較穩定的狀態，規模養殖戶的養殖生物安全意識和防疫基礎設施建設都有了明顯提升。如果養殖戶嚴格遵守防控要求，做好養殖場人流物流車流的防控，能夠有效降低養殖風險。

在此基礎上，地方政府應堅持做好生豬流動的管控，嚴格執行跨區、跨省調運檢疫和監管。同時，地方政府可以為生豬養殖戶、企業普及豬瘟防控知識，提供技術服務和支持，建立政府、企業和養殖戶聯合防疫體系。

朱增勇介紹，從當前生豬生產發展態勢分析，后續整體豬價將逐漸回歸理性常態，建議養殖戶不要對豬價抱有投機心理，應及時出欄。地方政府可從信貸資金、土地和環保支持等方面，為養殖戶提供扶持，并出臺更加細化的鼓勵措施，提高生豬養殖戶的規模化和組織化水平。朱增勇認為，這也有利于后期生豬產業的轉型升級。

新京報記者 黃哲程

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責任編輯：趙慧芳

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