鄉(xiāng)村振興激發(fā)“軟硬兼修”雙核動力——以廣西象州縣為例
發(fā)展產業(yè)、特色經濟是加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要舉措,也是農業(yè)供給側結構性改革的重點方向。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,如何將潛在的比較優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢、如何將靜態(tài)的資源稟賦轉化為動態(tài)的效益提升?以問題為導向,通過黨校中青班近四個月的讀原著、學原文、悟原理,更加深了我對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一偉大實踐的認知和把握。我以廣西象州縣為例,象州縣在抓好文化“軟”實力的同時,更加強調產業(yè)發(fā)展的“硬功夫”,通過“軟硬兼修”雙核動力驅動,鄉(xiāng)村振興取得了明顯成效。
軟實力:筑牢鄉(xiāng)村振興“紅筋骨”
象州縣依托本土文化資源,推進特色產業(yè)與文化旅游相結合。該縣通過黨建+紅色教育、非遺+本土文化、旅游+民族特色等組合模式,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興的主體意識,為鄉(xiāng)村振興注入強大的精神動力。
一是“黨建+紅色教育”鑄就愛國愛家之魂。該縣結合區(qū)域優(yōu)勢,打造“一心兩軸六基地”紅色革命教育基地+“一區(qū)兩園十二點”黨建示范帶,形成精品紅色旅游線路:馬坪龍頭村→博物館→寺村聯(lián)合村→寺村交址村,定期開展研學游傳承紅色精神,合力提振文化旅游以及夜間經濟,促進文化旅游消費。自建成一批紅色黨建教育以來,該縣先后接納縣內、外前來參觀教育的隊伍400批次。通過整合周邊零散黨性教育資源,該縣推出 7條“打卡”路線,量身定制“云端展廳”開展線上 VR 打卡學習,為象州縣構建農村黨員及干部“大培訓”格局提供鮮活的本地教材。
二是“非遺+本土文化”創(chuàng)立特色品牌。該縣廣泛采集、深挖整理非遺文化,深入鄉(xiāng)村田間地頭挖掘大量真實的原始材料,并逐一進行項目歸類、文字影像資料整理,充實民間藝術信息庫,為建立縣級保護名錄。目前,該縣收集整理非物質文化遺產項目線索1188條,成功申報縣級以上的非物質文化遺產代表性名錄項目81個,非遺項目代表性傳承人共計50人。借助公眾號、網站等媒體,多渠道、多途徑加強對非遺項目的宣傳,該縣打造了“象州烤紅薯干”“馬坪廖氏系列羊肉”等非遺特色美食品牌。該縣開展“傳承茶文化 發(fā)展茶產業(yè)”助力鄉(xiāng)村振興主題活動,并充分利用古琶茶文化、冰兄文化及天蓋山、大梭瀑布等周邊生態(tài)景點,將茶產業(yè)與旅游產業(yè)相結合,定期舉辦觀茶、采茶、制茶、品茶和茶藝表演等茶文化鄉(xiāng)村旅游活動,為游客提供茶食、茶宴、茶點等多種特色食品,進一步豐富古琶茶產品內涵,達到以茶興旅、以旅促茶的目的。
三是“旅游+民族特色”帶活地方經濟。立足象州古琶茶文化、壯歡文化、彩調文化和少數(shù)民族文化等文化資源優(yōu)勢,該縣推進相關題材影視節(jié)目和文學藝術創(chuàng)作。挖掘特色本土民族文化,充分利用民間尚傳承有的壯歡、板凳龍、師公舞、彩調等民族民俗文化,舉辦豐富多彩的文化旅游節(jié)慶活動,促進文化旅游雙發(fā)展。該縣連續(xù)舉辦多屆運江鎮(zhèn)甘王廟會、妙皇春·秋社日、壯族“三月三”等傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動,促進旅游產業(yè)發(fā)展。其中白石鄉(xiāng)村旅游區(qū)結合鄭小谷文化及當?shù)靥厣袼?,每年舉辦的鄉(xiāng)賢文化暨小谷米餅文化旅游節(jié)慶活動,已成為研學旅游路線點,吸引了各地學校、家長、學生等前往體驗。該活動推出的小谷米餅深受歡迎,每年為當?shù)貏?chuàng)收 300 多萬元。
硬實力:激活鄉(xiāng)村振興“內動力”
一是突出產業(yè)支撐,加快壯大現(xiàn)代農業(yè)。該縣按照“穩(wěn)糧、保桑、優(yōu)果、強林、擴蔗”的思路,加強桑蠶標準化生產基地項目建設,確保鮮繭年產量9000噸以上;大力實施優(yōu)果工程,今年一季度水果產量5.4萬噸,同比增長57.59%;嚴格落實林長制,強化林業(yè)支撐,一季度植樹造林約2.6萬畝,完成年任務數(shù)的52%,全縣森林覆蓋率達51.2%;高位推進“清桉還蔗”工作,目前共清理甘蔗保護區(qū)內的桉樹、果樹面積1.26萬畝,占任務總數(shù)87.7%,還蔗面積7375畝。新培育市級以上農業(yè)產業(yè)重點龍頭企業(yè)3家,新增新型農業(yè)經營主體55個,目前全縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達267家;新認證綠色食品1個,“三品一標”認證農產品達31個,加快創(chuàng)建國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
二是突出要素改革,全面激活農村潛力。全力推進鄉(xiāng)村振興改革集成試點,加快農村產權交易市場建設,推進集體經營性建設用地入市試點工作,促進農村資源要素合理流動。該縣持續(xù)深化農村集體產權制度改革,增強村級集體經濟發(fā)展活力,一季度,全縣村級集體經濟達256萬元,同比增長36.9%。大力發(fā)展電子商務進農村,建成電商直播街及鎮(zhèn)、村級電商服務站點150余個,農村電商覆蓋率超80%,一季度,電商銷售金額達9321萬元,同比增長19.5%。
三是突出美麗宜居,深入推進鄉(xiāng)村治理。該縣深入開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動,因地制宜開展空氣質量提升、水環(huán)境保護、土壤污染治理、農村環(huán)境綜合整治等攻堅行動,一季度,空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率為達98.1%,地表水國考斷面水質優(yōu)良比例保持100%。深入實施鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展基礎設施公共服務能力提升三年攻堅行動,一季度,累計籌措資金2391萬元用于農村農網改造、水利設施、等基礎設施提升,鄉(xiāng)村風貌持續(xù)改善。積極推進農村法治建設和平安鄉(xiāng)村建設,建立11支鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊,常態(tài)化開展夜間巡邏,群眾安全感滿意度持續(xù)提升。
新實力:培育鄉(xiāng)村振興“新動能”
一是“人才+志愿隊伍”打牢文化基石。該縣鼓勵基層文藝活動骨干、非遺傳承人、文化能人加入文化志愿者隊伍。從退休干部、書畫培訓機構、文化傳媒機構、文藝協(xié)會等各行業(yè)招募10名具有文化文藝特長的文化志愿者,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯組織文化活動及培訓,協(xié)助開展文化服務工作。目前,全縣有文化志愿者300多人。該縣積極組織文化管理人員、文藝骨干參加自治區(qū)、市組織的培訓,每年均邀請自治區(qū)、市級專家對業(yè)余文藝隊開展創(chuàng)作、文藝表演方面的培訓。組織傳統(tǒng)音樂《象州壯歡》傳承人和傳統(tǒng)舞蹈《象州壯族師公舞》傳承人舉辦培訓班,致力于培養(yǎng)新人壯大隊伍,確保非遺代表性名錄項目不斷傳承發(fā)展。
二是持續(xù)發(fā)展壯大特色產業(yè)。該縣大力實施產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧,持續(xù)發(fā)展壯大村集體經濟,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大低保兜底保障,探索構建可持續(xù)的產業(yè)振興長效機制。全力發(fā)展壯大地方特色優(yōu)勢產業(yè),完善聯(lián)農帶農機制,提高脫貧人口家庭經營性收入。中央和自治區(qū)財政銜接資金用于發(fā)展產業(yè)的比例提高到55%以上,重點支持幫扶產業(yè)補上技術、設施、營銷等短板。(袁永利,廣西區(qū)委黨校第9期中青班二班學員,象州縣委副書記)
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