穩(wěn)投資務必錨定高質(zhì)量 當前播報
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春節(jié)假期后,各地不約而同通過舉行項目集中開工儀式、召開投資推進動員會、深入一線解決企業(yè)實際困難等方式,釋放“抓發(fā)展就要抓投資、抓投資就要抓項目”的強勁信號。比如,陜西省2023年將安排省級重點項目643個、年度計劃投資4800多億元,一季度集中開工省市重點項目795個、年度計劃投資2285億元。
人們把投資、消費、凈出口稱為拉動增長的“三駕馬車”,三者并非此消彼長的關(guān)系,而應同向同行、協(xié)同發(fā)力。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,絕不意味著投資無關(guān)緊要。不論是強調(diào)讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投,還是提出通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,政策面一直高度重視穩(wěn)投資、抓項目。所以,要更好地貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,打好政策“組合拳”。
穩(wěn)投資要謀定而后動,做足項目前期功課。有些項目源于政府投資,有些是招商引資項目,還有些是原有項目增資擴產(chǎn)。不同項目各有各的特點,需要有的放矢加以服務,促進落地見效。但無論是哪種,做好前期工作都是關(guān)鍵。有地方領(lǐng)導說,萬事開頭難,先難后不難,良好的開端意味著成功一半。這個觀點有一定道理,前期工作做得充分、細致,后期實施自然避免許多問題。欲速則不達,如果在馬馬虎虎、粗枝大葉的情況下倉促上馬,不僅容易反反復復“拉抽屜”,還容易釀成損害地方長遠發(fā)展的苦酒。應該嚴格落實環(huán)境影響評價等各項手續(xù),嚴謹細致地做好項目儲備,結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等需求以商招商、按需選商。
穩(wěn)投資也要“動如脫兔”,加快形成更多實物工作量。政府部門不直接創(chuàng)造財富,但提升辦事效率顯然有助于提升發(fā)展效益。經(jīng)過近些年的持續(xù)努力,“萬里審批圖”之類的事情少了,但一些地方的工作效率還有提升空間。需要繼續(xù)推進“放管服”改革,簡化審批流程,細化辦事要求,優(yōu)化服務態(tài)度,力促項目早日從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
開弓沒有回頭箭,應持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為好項目提供土地、資金等要素支撐。針對實際工作中可能出現(xiàn)的各類問題要發(fā)揮合力,借助領(lǐng)導包抓聯(lián)系、專班推進等機制,通過不同時間節(jié)點的調(diào)度、分析,扎實推動責任到位、任務落實。
穩(wěn)投資既要抓大,更要抓質(zhì)。如今,大抓項目、抓大項目已成為不少地方的共同行動。大項目確實容易帶來立竿見影的效果,但項目是抓手而非目的,關(guān)鍵還是看能否在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中實現(xiàn)投資全過程的高質(zhì)量。
一方面,抓大不應放小。有些教育、醫(yī)療等民生類項目的規(guī)模不大,或許不會帶來多少直接的經(jīng)濟貢獻,但只要是群眾所盼、當?shù)匕l(fā)展所需,就應該抓緊、抓好、抓出成效,避免顧此失彼。
另一方面,投資應突出可持續(xù)。近期中央政治局第二次集體學習時提出,“著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務約束的金融需求”。除了公共項目外,投資總是要講求合理回報的,否則就容易在熱熱鬧鬧開工后糊里糊涂爛尾、莫名其妙告吹。需要倡導求真務實的作風,突出科技項目、產(chǎn)業(yè)項目、急需項目,在穩(wěn)投資的同時完善產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助力形成“頂天立地”與“鋪天蓋地”相互支撐、相互促進的良好態(tài)勢。 (楊開新 來源:經(jīng)濟日報)
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