世界熱點評!代表建議加快建設視障人士安全用藥無障礙環境
(資料圖)
“食品、藥品包裝上沒有盲文和大字說明,對1700多萬盲人和視障人士來說,不僅不方便,也存在安全隱患。”全國人大代表姚卓勻關注到這一問題,并形成了加快建設視障人士安全用藥無障礙環境的建議,帶到兩會會場。
去年公開征求意見的無障礙環境建設法草案第37條規定,國家鼓勵食品、藥品以及其他商品生產經營者在商品外部包裝配置盲文、大字、語音說明書等,方便有無障礙需求的社會成員使用。“這是我國首次以法律草案的形式提出在藥品包裝上配置盲文,但目前草案中的表述還只是‘鼓勵’。”
黨的二十大報告強調要完善殘疾人關愛服務體系,完善有形和無形的無障礙環境是大勢所趨。姚卓勻表示,在藥品說明書上加注盲文,是建設視障人士安全用藥無障礙環境的重要舉措。
姚卓勻建議修訂藥品管理法,明確人用藥品外包裝應當附加盲文的適用范圍和內容要求,同時在無障礙環境建設法草案的相關規定中,進一步明確哪類藥品屬于鼓勵、推薦添加盲文范疇,而哪些藥品必須附加盲文。
姚卓勻表示,應鼓勵各地在安全、有效、質量可控的前提下,制定適應各自經濟發展階段和視覺障礙人群需求的藥品外包裝附加盲文的地方性法規。“建議從處方藥入手在北京、上海、廣州、深圳等一線城市先行先試。同時鼓勵和推薦藥企,在非醫保和基礎藥品之外的藥品外包裝上加配盲文。”
藥品外包裝附加盲文覆蓋率的提升,離不開以標準為代表的技術規范體系的支撐。目前,盲文相關的國家標準僅8項,全部為推薦性國家標準而非強制性規定。對此,姚卓勻建議先將標準部分條款引用至《藥品說明書和標簽管理規定》等部門規章,再適時將整個標準修訂形成強制性國家標準。同時,要明確藥品盲文翻譯的準確性要求,引導企業或社會第三方培養和儲備盲文質檢人員。
值得注意的是,盲文標注會對包裝材質、印刷材料、印刷油墨等提出特殊要求,如藥品包裝材料的挺度、回彈性、適印性,油墨的黏稠度、耐磨度等,與一般藥品外包裝印刷相比,都有較高要求。姚卓勻建議,為藥品生產企業技術升級改造提供財政扶持或稅收優惠,從而降低企業的負擔,提高企業積極性。記者 鄔林樺
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