“三分類”新規落地 信托業將迎來大變化

3月24日晚間，中國銀保監會正式發布《關于規范信托公司信托業務分類的通知》。《通知》明確，信托業務分類改革將于2023年6月1日起正式實施。

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著眼信托回歸本源

《通知》指出，信托公司應當以信托目的、信托成立方式、信托財產管理內容作為分類維度，將信托業務分為資產服務信托、資產管理信托、公益/慈善信托三大類25個業務品種。

銀保監會相關負責人表示，《通知》的主要原則：一是回歸信托本源；二是明確分類維度；三是引導差異發展；四是保持標準統一；五是嚴格合規管理。

談及《通知》對資產服務信托有哪些監管要求，該負責人指出，《通知》按照資產服務信托的實質，對照資管新規關于破剛兌、去通道、去嵌套等精神，完善資產服務信托的分類標準和監管要求，如：一是明確資產服務信托不得以任何形式保本保收益。二是明確資產服務信托不得為任何違法違規活動提供通道服務。三是明確資產服務信托不涉及募集資金。四是資管產品管理人作為委托人設立資產服務信托，信托公司僅限于向其提供行政管理服務和專戶管理服務，且不得與資管新規相沖突，以防出現多層嵌套、變相加杠桿、會計估值不符合資管新規要求等情形。五是信托公司開展資產服務信托，原則上不得發放貸款，也不得通過財產權信托受益權拆分轉讓等方式為委托人融資需求募集資金，避免服務信托變相成為不合規融資通道等等。

用益金融信托研究院研究員喻智認為，以信托目的、信托成立方式、信托財產管理內容作為分類維度的“新三類”旨在將資管新規的監管思路繼續明確，厘清信托業務的邊界，為信托公司業務轉型指明具體方向。信托業務分類調整，進一步明晰了信托行業未來業務方向，是立足受托人定位，以受益人合法利益最大化為服務宗旨，履行勤勉盡責的受托責任。從分類調整的具體內容來看，資產服務信托預計將會是信托行業未來轉型的重點領域。資產服務信托分為5類、共19個業務品種，極大豐富了信托本源業務的細分種類，服務信托的市場空間進一步打開。

實現信托業高質量發展

業內人士指出，信托業務“新分類”的落地，在一定程度上解決了信托業務分類維度多元、交叉混合的問題。

“《通知》的下發，對于未來規范信托業務發展、構建信托展業邏輯、重塑行業競合格局具有重要導向性作用，需認真研判，有效應對，以保持公司的順利轉型與平穩發展。”五礦信托戰略發展研究院表示。

根據《通知》要求，信托公司應當完善內部管理機制，做好業務分類工作，準確劃分各類信托業務，并在此基礎上明確發展戰略和轉型方向，增強受托服務意識和專業服務能力，以發揮信托獨特功能、實現良好社會價值為導向，積極探索開展資產服務信托和公益慈善信托業務，規范開展符合信托本源特征、豐富直接融資方式的資產管理信托業務，提高競爭力和社會聲譽，在有效防控風險的基礎上實現高質量發展。具體來看，應明確業務邊界、提高分類質量、完善內控機制、有序實施整改。

喻智表示，對信托公司來說，仍有兩方面問題需要處置：一是存量業務的重新界定和清理，即過去影子銀行類的業務還需要繼續清理；二是業務分類改革下的適應性轉變，公司戰略、業務布局以及人員配置都需要做出相應的調整。

來源：中國證券報

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